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曾經(jīng)遭遇化學(xué)品泄漏造成水污染，全流域干、支流主要水質(zhì)評價斷面中，年均值為五類或劣五類的斷面占34%……東三省的“母親河”——松花江曾經(jīng)讓東北人民心痛不已。

2006年，國務(wù)院批復(fù)并推進實施《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006－2010年)》，安排治污項目222個，總投資約134億元。

如今，松花江流域水質(zhì)得到明顯改善，“水清魚肥”，再度成為人們休閑垂釣的好去處。

松花江流域治污取得的顯著成效，只是“十一五”期間我國重點流域河流治污取得的成就之一。

2005年，中國環(huán)境規(guī)劃院出臺《重點流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，指出“十一五”期間，將要實現(xiàn)以下目標(biāo)：到2010年，重點流域率先建立以水環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長的發(fā)展模式，重點保護流域集中式飲用水源地水質(zhì)，跨省界斷面水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，流域水環(huán)境監(jiān)管、水污染預(yù)警和應(yīng)急處置能力顯著增強。

2010年，“十一五”規(guī)劃收官之際，我國重點流域河流治污捷報頻傳。

太湖流域——地處太湖上游的江蘇省宜興市共有9條入湖河流，3年來，宜興累計投資3億元用于入湖河流的“控源截污”系列工程建設(shè)。最新環(huán)境監(jiān)測顯示，被國家列為重點考核對象的百瀆港、殷村港、大浦港等宜興9條入湖河流斷面水質(zhì)已提前達(dá)到“十一五”考核目標(biāo)。

巢湖流域——生物多樣化得到恢復(fù)，境內(nèi)入湖河流達(dá)到規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)要求。巢湖市通過推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實施生態(tài)“修復(fù)”工程——濱湖生態(tài)濕地建設(shè)、入湖河道綜合治理、環(huán)湖礦山生態(tài)修復(fù)和農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，巢湖污染治理取得了明顯成效。

“將區(qū)域水質(zhì)考核情況向社會公開，接受群眾監(jiān)督，切實推動地方人民政府落實水污染防治責(zé)任。”環(huán)保部部長周生賢在全國污染減排工作會議上如是說。

《規(guī)劃》提出規(guī)劃到省、任務(wù)到省、目標(biāo)到省、項目到省、責(zé)任到省的原則，明確地方政府對當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，是水污染治理的責(zé)任主體。中央政府對飲用水水源地和跨省界斷面水質(zhì)進行重點監(jiān)控，并對水污染防治工作提出宏觀要求。

“推進節(jié)能減排和環(huán)境保護，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求和成果體現(xiàn)。要牢牢把握環(huán)境保護在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的科學(xué)定位，把環(huán)境改善與惠民生相結(jié)合。”山東省委書記姜異康介紹了山東今年在河流污染防治方面取得重大進展的經(jīng)驗。

山東省環(huán)境監(jiān)測中心站提供的數(shù)據(jù)顯示，山東省省控59條重點污染河流已有50條河流全線達(dá)標(biāo)，恢復(fù)魚類生長，達(dá)標(biāo)率為84.7%。

由環(huán)保部、國家發(fā)改委和水利部等六部委組成的國務(wù)院考核組，先后對河北省2008年海河、黃河流域水污染防治規(guī)劃實施情況進行考核?？己私M認(rèn)為，河北省海河、黃河流域水污染防治工作已取得明顯進展。

截至2008年年底，河北省海河流域93個列入《規(guī)劃》的項目，已完成59個，規(guī)劃內(nèi)項目計劃總投資38.16億元，實際完成投資21.64億元；黃河流域67個列入《規(guī)劃》的項目，已完成37個，實際完成投資19.44億元。

重慶市環(huán)保局副局長張智奎介紹說，目前，《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治修編規(guī)劃》通過國務(wù)院批準(zhǔn)實施，其中重慶的項目規(guī)劃投資將達(dá)到92.23億元。在這些規(guī)劃投資中，14.08億元被指定用于治理長江和嘉陵江的次級河流。

“要把江河湖泊污染防治與擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，堅持‘揚湯止沸’與‘釜底抽薪’相結(jié)合，把各項政策措施落到實處。”環(huán)保部部長周生賢說。